 | 07-3-7建行行长郭树清:许多城市经济适用房 |
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正在此间举行的全国政协十届五次会议上，中国建设银行股份有限公司董
事长郭树清委员表示，许多城市的经济适用房建设和分配都有深刻的教
训。最重要的一点是，政策及其操作要公开透明。这就要求简单、规范、
明了，如果搞得很复杂，就做不到透明，就无法监督和约束。
郭树清表示，政府对低收入居民的“暗补”都应转变为公开的、可监
督的“明补”，即收支单独核算的优惠。廉租房和经济适用房制度要改进
完善，其比例一般应当不低于全部住房供应的20％，财政资源较多和管理
能力较强的城市比例可以达到30％或更高。
进入专题：2007全国两会 热议房产民生
中低收入居民住房困难，是中国住房建设中的突出问题。据悉，目前
全国城镇低收入居民中还有1260万个家庭住房非常困难，进城农民工绝大
部分居住条件很差。
郭树清委员指出，政府对中低收入群体的住房优惠和补贴，相当大比
例没有落实到这些居民的头上，存在着较为严重的公共资源流失。
他明确提出，现阶段最重要的工作有三个：一是建立切实有效的准入
和退出机制，确保政府的公共住房资源真正分配给低收入群体。二是启动
沉淀的房改售房资金，将其全部用于对过去福利分房欠账且目前居住困难
职工的一次性补贴。三是将合作建房纳入经济适用房政策统一管理。
郭树清委员还建议，组建专门的住房按揭银行，鼓励商业银行介入住
房保障领域，鼓励商业银行与有关方面合作组建专门的住房按揭保险公
司，把进城农民工逐步纳入住房金融的服务对象体系。